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河北省安全生产不良记录“黑名单”企业

发布时间: 2017-10-21 | 来源:河北经济日报

《河北省生产经营单位安全生产不良记录黑名单管理暂行办法》已经省政府同意,日前由省安全生产委员会印发施行。依据该办法,生产经营单位有办法所列十四种情形之一的,列入省级管理黑名单。对列入黑名单管理的生产经营单位,除依法对其新发生的违法行为从重处罚外,还将实施特别监管监察措施。

生产经营单位安全生产不良记录黑名单(以下简称黑名单)管理,坚持依法监管监察、实事求是、客观公正、及时准确、过罚得当的原则,按照分级负责、分级管理、属地管理与行业指导相结合的方式,采取省级监管与属地监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合的方法组织实施。省级黑名单由省安委会办公室负责统一管理。

生产经营单位列入黑名单管理和解除黑名单管理的日期以公布日期为准,每季度公布1次。列入黑名单管理的期限自公布之日起1年。连续进入黑名单管理的生产经营单位,从第2次纳入黑名单之日起,管理期限为3年。重大隐患未按期整改到位的,继续延长其黑名单管理期限,直至整改到位。

生产经营单位有下列情形之一的,列入省级管理的黑名单:已列入国家级黑名单管理的;一年内发生2起一般生产安全责任事故或1起较大以上生产安全责任事故的;瞒报、谎报生产安全事故及职业病严重危害事故的;逾期不履行事故行政处罚决定的;建设项目安全设施、职业病防护设施违反三同时规定,经负有安全生产监管监察的部门指出或者责令限期整改后,拒不整改的;存在重大安全生产事故隐患、重大职业病危害隐患,经负有安全监管监察职责拒不整改或不积极整改落实的;未依法参加工伤保险,经负有社会保险管理职责的部门指出或者责令限期整改后,拒不整改的;拒不执行停产停业、停止使用、停止施工等行政处罚决定的;暂扣、吊销安全生产许可证的;高危行业企业拒不缴纳风险抵押金或不投保安全生产责任险的;3年内2次被列入市级黑名单管理的;诚信等级由A级或B级直接降为D级的;存在其它抗拒、妨害安全生产执法监察行为的;存在其它严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的。

黑名单管理期限内,对列入黑名单管理的生产经营单位,除依法对其新发生的违法行为从重处罚外,实施以下监管监察措施:每月向所在县级行业主管部门报告1次安全生产情况,每季度向所在市(含定州、辛集市)行业主管部门报告1次安全生产情况,每半年向省行业主管部门报告1次安全生产情况。列入黑名单管理的煤矿企业,每月须向所在地煤矿安全监察分局报告1次安全生产情况,每季度向河北煤矿安全监察局报告1次安全生产情况。县(市、区)行业主管部门对列入黑名单管理的生产经营单位每季度至少进行1次专项执法检查,各市行业主管部门每半年至少进行1次专项执法检查,省行业主管部门每半年至少进行1次专项执法检查,追踪整改情况,直至整改达到要求。各市行业主管部门和省行业主管部门要建立常态化暗查暗访机制,不定期进行抽查。列入黑名单管理的煤矿企业,煤矿安全监察分局每季度至少检查1次。省安委会办公室每年至少约谈1次被列入黑名单管理的生产经营单位主要负责人。

对列入黑名单管理的生产经营单位采取严格限制新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等措施。在各级各类评优评先表彰时,对该生产经营单位及其主要负责人实行一票否决,相关情况应同时通报纪委、组织部门。列入黑名单管理的生产经营单位人员不得推选为各级人大代表、政协委员。

 

河北省安全生产不良记录“黑名单”企业.pdf
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